臨沂市教育局《關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生改革的意見（征求意見稿）》公開征求意見的公告。

　　為深入貫徹《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》文件精神，深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫龋鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高育人質(zhì)量，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，臨沂市教育局研究制定了《關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生改革的意見（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

　　一、征求意見時間

　　2025年7月28日—8月5日

　　二、意見反饋方式

　　請將修改意見及相關(guān)依據(jù)以電子郵件方式反饋至市教育局，并注明提出修改意見人的工作單位、聯(lián)系方式。

　　聯(lián)系電話：0539-8315575

　　郵箱：lysjyj_jcjyk@ly.shandong.cn

　　關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锏囊庖?/span>

　　（征求意見稿）

　　為落實立德樹人根本任務(wù)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》（中發(fā)〔2020〕19號）、《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。以高中階段學(xué)?？荚囌猩母餅闋恳?，聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革，全面深化教育評價改革，努力辦好人民滿意的教育，為學(xué)生全面而有個性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（二）改革目標(biāo)

　　堅持育人為本，引領(lǐng)中小學(xué)大力實施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。改進(jìn)招生錄取及考試成績呈現(xiàn)方式，完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，建立考試、考查、考核和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的多元招生錄取機(jī)制，克服分分計較，堅決扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。

　　二、改革措施

　　（一）考試科目和內(nèi)容

　　教育部《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》設(shè)定的國家課程全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。結(jié)合科目特點，分為考試科目、考查科目和考核科目3類?？荚嚳颇浚赫Z文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、體育與健康等七門?？疾榭颇浚簹v史、地理、生物等三門。考核科目：信息科技、理化生實驗操作、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動等五門。

　　（二）成績呈現(xiàn)和應(yīng)用

　　1.考試科目。成績以分?jǐn)?shù)和等級兩種方式呈現(xiàn)。語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）分值均為120分；物理、化學(xué)、道德與法治滿分100，分別按70%、50%、50%計入中考總分，折算后物理分值70分，化學(xué)、道德與法治分值均為50分；體育與健康由過程性評價14分和現(xiàn)場統(tǒng)一測試46分組成，滿分60分。中考總分值為590分。以上七門科目同步劃分為五個等級，達(dá)到總分的90%（含）以上為A等，90%以下至80%（含）之間為B等，80%以下至70%（含）之間為C等，70%以下至60%（含）之間為D等，不足60%為E等。如果按分?jǐn)?shù)劃定，使得A等不足考生總量的15%或B等不足考生總量的20%或C等不足考生總量的30%或D等不足考生總量的20%時，則分別按考試總?cè)藬?shù)的15%、20%、30%、20%的比例劃定；如超過上述比例則按實際人數(shù)劃定，超出的部分從E等中扣減，但A等最多不超過20%。

　　2.考查科目。成績以等級呈現(xiàn)（不公布原始分?jǐn)?shù)）。歷史、地理、生物滿分均為100分。以上三門科目均劃分為A、B、C、D、E五個等級，等級劃分規(guī)則與考試科目一致。

　　3.考核科目。成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)，在升學(xué)中參考使用。每科原始成績滿分為100分，60分（含）以上為合格，60分（不含）以下為不合格。其中，理化生實驗操作科目以實驗操作（生物）、實驗操作（物理或化學(xué)）兩科均合格為合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）考試組織和實施

　　初中學(xué)業(yè)水平考試由臨沂市教育局制定統(tǒng)一要求，按照“學(xué)完即考”的原則，學(xué)生在完成每門科目課程學(xué)習(xí)后參加考試。其中，地理、生物、信息科技和生物實驗操作在初二年級第二學(xué)期末進(jìn)行；語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、物理化學(xué)實驗操作（2選1）和考核科目在初三年級第二個學(xué)期末進(jìn)行；體育與健康分為過程性評價和現(xiàn)場統(tǒng)一測試，過程性評價在初中三年期間進(jìn)行，現(xiàn)場統(tǒng)一測試在初三年級第二個學(xué)期末進(jìn)行。

　　1.語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物科目筆試實行閉卷考試，做好市級命題與省級命題銜接，具體使用省級統(tǒng)一命題的科目以當(dāng)年度初中學(xué)業(yè)水平考試意見為準(zhǔn)。各科目考試均由全市統(tǒng)一組織。

　　2.體育與健康

　?。?）過程性評價（14分）。過程性評價成績=運(yùn)動參與評價成績+學(xué)生體質(zhì)健康測試成績。①運(yùn)動參與評價（6分）。體育課和體育大課間出勤率每學(xué)期1分，出勤率達(dá)到95%及以上計1分，70%（含）－94%（含）計0.5分，69%及以下計0分。②學(xué)生體質(zhì)健康測試（8分）。各初中學(xué)校根據(jù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》規(guī)定的內(nèi)容組織測試，學(xué)生在初一、初二年級均需參加，每學(xué)年各4分。測試成績實行等級賦分：學(xué)生學(xué)年體質(zhì)健康測試成績超過80分（含）的，則該學(xué)年體質(zhì)健康測試成績計為4分，60分（含）—80分（不含）的計為3分，60分（不含）以下的計為2分；未達(dá)到80分的，允許在2周內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)測1次，補(bǔ)測后達(dá)到80分的，計為4分；補(bǔ)測后未達(dá)到80分的，以補(bǔ)測成績按分值標(biāo)準(zhǔn)算分計入總分。

　　（2）現(xiàn)場統(tǒng)一測試（46分）。測試時間為學(xué)生初三年級第二學(xué)期，各縣區(qū)根據(jù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一組織測試。

　　具體參照《臨沂市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康科目考試實施意見》執(zhí)行。

　　3.藝術(shù)、信息科技、理化生實驗操作由市級教育部門制定實施方案，各考區(qū)具體組織實施。其中，信息科技、理化生實驗操作使用全市統(tǒng)一命制試題、藝術(shù)由各考區(qū)統(tǒng)一命制試題。

　　4.勞動、綜合實踐活動由各主管教育行政部門按照有關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校組織實施。

　　（四）完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價

　　結(jié)合《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo)意見》（魯教基字〔2023〕3 號）要求，明確評價重點、完善評價方式、規(guī)范評價程序和辦法，切實做好綜評工作。對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)校可給予警告、嚴(yán)重警告、記過或者留校察看的紀(jì)律處分，并按程序?qū)⑵浔憩F(xiàn)計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

　　三、普通高中招生錄取

　　1.普通生錄取。根據(jù)考生等級成績和分?jǐn)?shù)成績進(jìn)行錄取，考查科目等級評價結(jié)果無E等且考核科目全部合格作為公辦普通高中招生的基本限定條件。在此基礎(chǔ)上，如對考查科目有其他限定條件的由各主管教育行政部門結(jié)合公辦普通高中實際自主確定并向社會公布。其中，市教育局直屬普通高中（山東省臨沂第一中學(xué)、臨沂第二中學(xué)、臨沂第三十九中學(xué)）由市教育局確定并公布。符合條件的考生，按七門考試科目總分從高到低依次錄取。同分情況下，優(yōu)先錄取道德與法治科目等級較高的考生。

　　2.特殊才能學(xué)生錄取。實行教育行政部門指導(dǎo)下的普通高中學(xué)校自主招生，切實推動普通高中學(xué)校多樣特色發(fā)展。主要包括兩類：一是結(jié)合區(qū)域內(nèi)高中特色辦學(xué)和多樣化發(fā)展實際，招收具有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息科技等學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生；二是招收在藝術(shù)、體育方面具有特長的學(xué)生。

　　四、組織保障

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高中階段學(xué)?？荚囌猩母锸玛P(guān)廣大人民群眾的切身利益，是一項政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、涉及面廣的重大改革，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校務(wù)必要明確職責(zé)分工，細(xì)化完善配套措施，確保中考改革順利推進(jìn)。

　　（二）規(guī)范辦學(xué)行為。各縣區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)、督促初中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足開好國家課程，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考，要持續(xù)深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

　　（三）加強(qiáng)招生管理。規(guī)范普通高中招生行為，嚴(yán)格落實屬地招生和“公民同招”，堅決糾正各類違規(guī)行為。嚴(yán)禁掐尖招生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作“中考狀元”“中考升學(xué)率”“高分考生”，嚴(yán)禁以中考成績或升學(xué)率進(jìn)行表彰獎勵。

　　（四）加大宣傳力度。充分利用各種載體，全面、細(xì)致做好改革政策宣傳的解讀宣傳引導(dǎo)，做到應(yīng)知盡知，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。要廣泛宣傳改革工作的意義、經(jīng)驗與成效，營造全社會關(guān)心、支持改革工作的良好氛圍。

　　本意見從初中2024級（秋季開學(xué)后初二年級）學(xué)生開始實施。其中，2024級學(xué)生2024—2025學(xué)年的體育與健康科目過程性評價按照滿分計入總成績。以前年級提前參加有關(guān)科目考試后由于休學(xué)而復(fù)學(xué)到初中2024級及以后年級的學(xué)生，原成績繼續(xù)保留有效并按照新規(guī)則調(diào)整科目性質(zhì)和成績呈現(xiàn)方式。

　　根據(jù)上級政策和形勢變化，及時對本意見進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。