國務(wù)院新聞辦公室（7月30日）14時舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。（育兒補貼不分城鄉(xiāng)、區(qū)域，也不分一孩、二孩或三孩，線上線下均可申領(lǐng)）

事關(guān)產(chǎn)假、托育服務(wù)、住房保障等

育兒支持政策措施一覽

2024年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系 推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，提出一攬子生育支持措施。國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，近年來，國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹中央決策部署，加快完善生育支持政策體系，取得積極進(jìn)展。

在經(jīng)濟支持方面，多渠道降低群眾生育、養(yǎng)育、教育成本，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，并將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每個子女每月2000元；提高生育醫(yī)療費用保障水平；擴大生育保險覆蓋面，將生育津貼直接發(fā)放給個人，這些措施都取得了很好反響。

在時間支持方面，進(jìn)一步完善生育休假制度，各省（區(qū)、市）普遍延長產(chǎn)假至158天及以上；均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5~20天不等的父母育兒假。

在托育服務(wù)方面，進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系，加大普惠托育服務(wù)供給，大力推進(jìn)托幼一體服務(wù)，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等多種方式的托育服務(wù)。截至2024年底，全國托位數(shù)已達(dá)到千人口4.08個。

在婦幼健康服務(wù)方面，推進(jìn)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，擴大分娩鎮(zhèn)痛服務(wù)覆蓋范圍，持續(xù)實施母嬰安全五項制度。2024年，我國孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.3/10萬，嬰兒死亡率下降到4.0‰，婦幼健康核心指標(biāo)達(dá)到歷史最優(yōu)水平，被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。擴大兒科醫(yī)療服務(wù)供給，部署全國二、三級公立綜合醫(yī)院全部提供兒科服務(wù)，保障廣大兒童就醫(yī)需求。

在教育支持方面，各地擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，深入落實“雙減”政策，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育，幫助減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。不少地方出臺多孩子女同校政策，幫助解決家長接送不便問題。

在住房支持方面，各地多渠道拓展保障性租賃住房供給，幫助解決住房困難，一些地方提高了多子女家庭住房公積金最高貸款額度。

下一步，國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門，確保已有政策落地見效。同時，加強前瞻性研究和政策儲備，持續(xù)充實完善生育支持政策工具箱，進(jìn)一步減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動建設(shè)生育友好型社會。

育兒補貼地方標(biāo)準(zhǔn)如高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)還能領(lǐng)嗎

國家衛(wèi)健委：評估備案后可繼續(xù)執(zhí)行

此前部分地方已經(jīng)探索實施了本地育兒補貼政策，一些地方標(biāo)準(zhǔn)還高于此次國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。地方政策如何與國家政策銜接，地方標(biāo)準(zhǔn)較高的，還能不能發(fā)放？

對于這個問題，國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，近年來，國內(nèi)一些地方結(jié)合實際，探索實施了育兒補貼政策，取得積極成效。

國家育兒補貼制度出臺后，要加強政策統(tǒng)籌，地方政策要規(guī)范有序銜接。主要有三個方面的原則和考慮：

首先，國家建立制度，各地按照執(zhí)行。國家全面實施育兒補貼制度，實現(xiàn)全國全覆蓋，同時確定了國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補貼政策、補貼范圍較小，或者補貼標(biāo)準(zhǔn)低于國家的，按國家補貼范圍和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實施，實現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策公平性。

其次，做好政策銜接，保障群眾利益。對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。

第三，強化政策統(tǒng)籌，增強可持續(xù)性?！队齼貉a貼制度實施方案》明確，各省份在地市級執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)差異較小的省份也可以在本省份內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，育兒補貼政策要至少在地市級層面進(jìn)行統(tǒng)籌。提高政策的統(tǒng)籌層次，有利于避免政策碎片化，切實增強政策的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。