臨沂將嚴(yán)厲打擊誣告陷害信訪舉報行為
2019年12月，我市出臺了《臨沂市誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法（試行）》。省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部也分別制定了嚴(yán)厲打擊誣告陷害信訪舉報行為的制度文件。近年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、公安等有關(guān)部門單位嚴(yán)格落實《辦法（試行）》等有關(guān)要求，查處了一批誣告陷害信訪舉報行為，對有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作已經(jīng)啟動，換屆期間是誣告陷害信訪舉報的高發(fā)期，為嚴(yán)格落實中央和省市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊誣告陷害信訪舉報行為，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)將《辦法（試行）》有關(guān)內(nèi)容明確如下。
1. 誣告陷害信訪舉報行為，是指故意捏造或歪曲事實，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、信訪等部門、單位或領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行虛假告發(fā)，意圖使他人權(quán)益受損、影響選拔任用甚至受到黨紀(jì)國法追究的行為。包括：通過來信、來訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)及其他方式惡意控告檢舉；指使、唆使、脅迫、雇傭他人或者假借他人名義歪曲、捏造事實惡意控告檢舉；將道聽途說、捕風(fēng)捉影得到的不實信息，直接或經(jīng)過個人加工后惡意控告檢舉以及其他誣告陷害他人的行為。
具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：歪曲、捏造事實情節(jié)嚴(yán)重的；誣告陷害手段惡劣的；嚴(yán)重干擾換屆選舉和干部選拔任用工作的；通過互聯(lián)網(wǎng)以及微博、微信等新媒體傳播不實消息，引起媒體關(guān)注并造成重大影響的；對依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查已有明確結(jié)論，仍然就同一問題反復(fù)舉報誣告陷害他人的；策劃、指使他人進(jìn)行誣告陷害的；在組織調(diào)查期間，串供或者偽造、變造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)，阻礙干擾調(diào)查的以及其他造成嚴(yán)重后果的。
2. 按照干部管理權(quán)限和“誰受理、誰核查”的原則，分級進(jìn)行調(diào)查核實。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門為調(diào)查核實責(zé)任主體，按照各自職責(zé)和規(guī)定程序?qū)φ_告陷害行為進(jìn)行調(diào)查核實，相關(guān)部門單位積極配合，必要時由公安機關(guān)等單位協(xié)助調(diào)查。
3. 經(jīng)認(rèn)定確屬誣告陷害信訪舉報的，根據(jù)誣告陷害的錯誤事實及情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理。涉嫌違規(guī)違紀(jì)的黨員、干部或其他公職人員給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，涉嫌違法的由司法機關(guān)依法處理。同時，將誣告陷害行為列入“個人誠信體系”負(fù)面清單，對認(rèn)定有誣告陷害行為的人員，在其“個人誠信體系”信用檔案中予以記錄，作為選拔任用、評先樹優(yōu)、考核考評等工作的重要參考。
4. 對于通過誣告陷害獲得不當(dāng)利益的，已列為推薦人選、考察對象或者候選人的，予以取消相應(yīng)資格；已被組織任用或者當(dāng)選的職務(wù)，予以取消任用或者依法取消當(dāng)選資格；已經(jīng)獲取的榮譽、職稱，予以撤銷并進(jìn)行通報；已經(jīng)獲得的物質(zhì)獎勵，予以追回。
5. 各級黨組織要對誣告陷害行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起、追究一起。有下列情形之一的，將追究黨委（黨組）和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：連續(xù)發(fā)生或者大面積發(fā)生誣告陷害信訪舉報，干部群眾反映強烈，造成重大影響的；對誣告陷害信訪舉報行為查處工作落實不力，或者對相關(guān)問題壓案不報、壓案不查，造成嚴(yán)重后果的；在組織調(diào)查核實前或者調(diào)查期間向參與誣告陷害信訪舉報相關(guān)人員通風(fēng)報信，阻撓、干擾相關(guān)問題調(diào)查處理，不如實報告有關(guān)情況，拒不執(zhí)行上級處理意見或者變通執(zhí)行的；其他造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。
6. 對經(jīng)查證確屬誣告陷害的，采取適當(dāng)方式予以澄清事實。澄清方式包括向被舉報人所在單位、上級主管部門通報，在一定范圍內(nèi)召開澄清通報會，以及被舉報人接受的其他澄清方式。
7. 《辦法（試行）》適用于全市黨員、全市各級機關(guān)企事業(yè)單位公職人員。其他有誣告陷害他人信訪舉報行為的，依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。村（居）、社區(qū)干部受到誣告陷害信訪舉報的參照執(zhí)行。
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