據(jù)交通運(yùn)輸部官網(wǎng)消息，根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知要求，結(jié)合當(dāng)前交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動工作需要，交通運(yùn)輸部組織開展了“與《行政處罰法》不相符規(guī)定清理”和“不合理罰款規(guī)定清理”工作。根據(jù)清理工作安排，擬修改《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》2件部門規(guī)章。交通運(yùn)輸部起草了《關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法>和<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的決定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn、
http://www.chinalaw.gov.cn）,進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（網(wǎng)址http://www.mot.gov.cn），進(jìn)入首頁右側(cè)的“互動”欄“意見征集”點(diǎn)擊“交通運(yùn)輸部關(guān)于《關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法>和<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。

3.電子郵箱：tianguifei@mot.gov.cn。

4.通信地址：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街11號交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司車輛處（100736）。

意見反饋截止時(shí)間為2021年8月11日。

關(guān)于修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的決定（征求意見稿）

交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦決定對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2019年第46號）作如下修改：

一、將第三十四條修改為：違反本規(guī)定，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并按照以下規(guī)定分別予以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（二）對未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，處以3000元以上1萬元以下罰款；

（三）對未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，處以200元以上2000元以下罰款。

偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，分別按照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。

二、刪除第三十六條中的“網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費(fèi)的；

（四）對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。”

條文序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

關(guān)于修改《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的決定（征求意見稿）

交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部決定對《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部 公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2016年第55號）作如下修改：

一、刪除第八條。

二、將第十條修改為：道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺，在投入使用前應(yīng)當(dāng)向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

三、刪除第十一條第四項(xiàng)。

四、將第三十六條中的“3000元以上8000元以下”修改為“1000元以上3000元以下”。

五、將第三十七條中的“800元”修改為“200元”。

六、將第三十八條修改為：違反本辦法的規(guī)定，道路運(yùn)輸企業(yè)和提供道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的單位偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處500元以上2000元以下罰款。

《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

關(guān)于《關(guān)于修改<道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法>和<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的決定（征求意見稿）》的起草說明

一、修改必要性

根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知要求，結(jié)合當(dāng)前交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動工作需要，我部組織開展了“與《行政處罰法》不相符規(guī)定清理”和“不合理罰款規(guī)定清理”工作。根據(jù)清理工作安排，擬修改《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等2件部門聯(lián)合規(guī)章。

二、修改的主要內(nèi)容

（一）《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》主要修改了以下內(nèi)容：

一是堅(jiān)持深化改革，刪除了第八條、第十條、第十一條中標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查等不符合 “放管服”改革精神的相關(guān)內(nèi)容。

二是堅(jiān)持減負(fù)便民，適當(dāng)降低了對第三十六條道路運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)行為、第三十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營者（主要是司機(jī)）違規(guī)行為、第三十八條監(jiān)控平臺違規(guī)行為的處罰額度。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，適應(yīng)執(zhí)法工作實(shí)踐需要，進(jìn)一步明晰了第三十八條的處罰對象為道路運(yùn)輸企業(yè)或者提供道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的單位。

（二）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》主要修改了以下內(nèi)容：

一是考慮到不同違法事項(xiàng)的危害程度和經(jīng)營者的承受能力，對第三十四條處罰情形分別按照未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》進(jìn)行了區(qū)分，并適當(dāng)降低了處罰額度。

二是與巡游出租汽車駕駛員同類行為處罰額度保持一致，考慮到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員和巡游出租汽車駕駛員同屬于出租汽車駕駛員，刪除了第三十六條中關(guān)于未攜帶相關(guān)證件、甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費(fèi)等方面處罰的表述，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員有關(guān)違規(guī)行為，按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部令2016第63號)執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部官網(wǎng)截圖