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5月26日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

關(guān)于公布2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單的通知》

山東省有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜上有名

其中，臨沂這個(gè)地方成功入選！

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)推薦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部審核，確定259個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。要緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）1－2個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)，著力支持提升生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、加工營(yíng)銷(xiāo)等設(shè)施裝備水平，培育產(chǎn)業(yè)融合主體，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)省負(fù)總責(zé)、縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開(kāi)展。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要健全工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)調(diào)度，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)配套政策?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，規(guī)范資金使用。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要按照方案認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位，確保建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

三、創(chuàng)新資金使用方式，加大投入力度。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)支持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)中的冷藏保鮮、加工營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。鼓勵(lì)各地按照規(guī)定統(tǒng)籌整合其他資金，集中支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上不支持其他普惠性政策支持的建設(shè)內(nèi)容，避免重復(fù)安排資金。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)各地盤(pán)活利用農(nóng)村資源，創(chuàng)新投融資模式，帶動(dòng)社會(huì)資本更多投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入（國(guó)家級(jí)貧困縣，新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不作要求），引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各地要進(jìn)一步完善建設(shè)實(shí)施方案，于6月20日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案，電子版同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，督促縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)自7月起每個(gè)月底通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展與資金使用情況，并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)建設(shè)任務(wù)完成進(jìn)度慢、中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用進(jìn)度慢、輻射帶動(dòng)作用弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將通報(bào)批評(píng)、限期整改直至撤銷(xiāo)建設(shè)資格。

五、及時(shí)總結(jié)成功模式，加大宣傳推廣力度。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、撬動(dòng)社會(huì)資本投入等方面的典型做法和成熟模式，推出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)典型案例。利用多種媒體多渠道開(kāi)展宣傳，多層次多角度系統(tǒng)宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)成效。鼓勵(lì)通過(guò)微信公眾號(hào)等新媒體，運(yùn)用視頻等多種方式，發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)鮮活內(nèi)容，提高關(guān)注度，營(yíng)造良好氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2020年5月26日

2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單（山東）

威海市文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)

煙臺(tái)市長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)北長(zhǎng)山鄉(xiāng)

德州市陵城區(qū)糜鎮(zhèn)

莒縣小店鎮(zhèn)

濰坊市安丘市官莊鎮(zhèn)

濱州市沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)

東營(yíng)市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)

平邑縣地方鎮(zhèn)

棗莊市市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)

金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)

泰安市肥城市邊院鎮(zhèn)

淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)

鄆城縣侯咽集鎮(zhèn)

商河縣白橋鎮(zhèn)

青島市膠州市洋河鎮(zhèn)

陽(yáng)谷縣安樂(lè)鎮(zhèn)

恭喜上榜！

近日

地方鎮(zhèn)開(kāi)展了規(guī)劃調(diào)整工作

公告說(shuō)明

為適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和外部條件帶來(lái)的變化要求，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，地方鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展了《地方鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2020）》調(diào)整工作。為讓公眾充分了解該規(guī)劃，參與該規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，現(xiàn)將規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容予以公示。如對(duì)該公示有相關(guān)意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?jiān)诠嬷掌?0日內(nèi)（2020年6月24日前）以電話、來(lái)信或者現(xiàn)場(chǎng)提議等方式反饋至地方鎮(zhèn)人民政府。

公示地點(diǎn)：地方鎮(zhèn)人民政府公示欄

公示網(wǎng)站：http://www.pingyi.gov.cn/

公示單位：地方鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系地址：地方鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系電話：0539-4391001

2020年5月26日

《平邑縣地方鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012——2030)》調(diào)整主要內(nèi)容

一、規(guī)劃調(diào)整背景

為科學(xué)引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)，平邑縣地方鎮(zhèn)人民政府于2012年組織編制了《平邑縣地方鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012—2030）》，并于2013年批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，有效發(fā)揮了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用，較好地協(xié)調(diào)了城鎮(zhèn)建設(shè)布局，促進(jìn)了地方鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著魯南快速鐵路的實(shí)施和通車(chē)，地方鎮(zhèn)外部交通條件已發(fā)生較大變化，也對(duì)城鎮(zhèn)空間布局產(chǎn)生了影響。同時(shí)地方鎮(zhèn)近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，也對(duì)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展環(huán)境提出新要求。為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，地方鎮(zhèn)人民政府?dāng)M在不改變城鎮(zhèn)規(guī)模和總體布局前提下，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)部分用地布局作適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，以期更加符合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)實(shí)際需求，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容

1、規(guī)劃區(qū)范圍調(diào)整

將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍調(diào)整為東至鎮(zhèn)域邊界，西至規(guī)劃平尹路，南至兗石鐵路，北至規(guī)劃東固路，控制范圍由原13.38平方公里調(diào)整為13.70平凡公里。

2、道路格局調(diào)整優(yōu)化

浚河以北部分，充分考慮魯南快速鐵路對(duì)鎮(zhèn)區(qū)布局的影響，結(jié)合其現(xiàn)狀走向，對(duì)道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)了鐵路兩側(cè)用地的聯(lián)系，調(diào)整后道路網(wǎng)絡(luò)符合實(shí)際，更具實(shí)施性。

浚河以南部分，針對(duì)現(xiàn)狀327國(guó)道、沂陽(yáng)路，對(duì)與之銜接的道路走向、用地布局，結(jié)合用地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，調(diào)整整后方案更加切合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際，更具操作性和指導(dǎo)性。

2、鎮(zhèn)區(qū)用地布局

（1）居住用地調(diào)整

因魯南快速鐵路的影響，本次規(guī)劃對(duì)鐵路沿線兩側(cè)居住用地進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。同時(shí)將規(guī)劃沂陽(yáng)路以南，芳草路兩側(cè)工業(yè)用地調(diào)整為居住用地。

（2）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地調(diào)整

行政辦公用地，將鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)行政中心用地進(jìn)行優(yōu)化，局部行政辦公用地調(diào)整為商業(yè)金融用地。

文化設(shè)施用地：將部分文化設(shè)施用地與綠地一體化符合設(shè)置，除行政中心集中文化設(shè)施用地外不再單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立占地文化設(shè)施。

教育科研用地：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際建設(shè)情況，保留現(xiàn)狀已建成小學(xué)和中心校并新增小學(xué)1處。

體育用地：在規(guī)劃行政中心濱河路東段以北、文化活動(dòng)中心以南規(guī)劃體育活動(dòng)中心基礎(chǔ)上增加居住區(qū)級(jí)體育活動(dòng)中心一處。

醫(yī)療衛(wèi)生用地：位置與現(xiàn)行總規(guī)一致，保留地方鎮(zhèn)中心醫(yī)院。

社會(huì)福利設(shè)施用地：位置與現(xiàn)行總規(guī)一致，受魯南快速鐵路線路影響，用地規(guī)模、形狀適當(dāng)調(diào)整。

文物古跡用地：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，對(duì)用地權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)，按照實(shí)際用地權(quán)屬進(jìn)行保留。

宗教用地：對(duì)用地權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)，按照實(shí)際用地權(quán)屬進(jìn)行保留。

（3）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地

重點(diǎn)調(diào)整居住小區(qū)級(jí)商業(yè)布局，突出沿街商業(yè)發(fā)展框架，將部分沿街商業(yè)按照實(shí)際用地權(quán)屬調(diào)整為商業(yè)用地。

（4）生產(chǎn)設(shè)施用地調(diào)整

重點(diǎn)對(duì)327國(guó)道、沂陽(yáng)路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)用地權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)，結(jié)合現(xiàn)狀用地權(quán)屬和實(shí)際道路走向?qū)ιa(chǎn)設(shè)施用地進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將派出所以東至鎮(zhèn)域邊界327國(guó)道兩側(cè)重點(diǎn)企業(yè)納入規(guī)劃區(qū)范圍以?xún)?nèi)。

（6）綠地調(diào)整

將部分濱河綠地調(diào)整為非建設(shè)用地；部分道路兩側(cè)防護(hù)綠地，結(jié)合對(duì)用地權(quán)屬的核實(shí)，調(diào)整為現(xiàn)狀權(quán)屬用地。

三、調(diào)整結(jié)論與建議

1、本次調(diào)整是在地方鎮(zhèn)新的發(fā)展背景下，結(jié)合當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，為更好落實(shí)總體規(guī)劃的編制內(nèi)容，在堅(jiān)持鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則基礎(chǔ)上，在不改變?cè)瓐?bào)批規(guī)劃的城鎮(zhèn)性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模和總體布局的前提下對(duì)原總體規(guī)劃進(jìn)行的合理調(diào)整。

2、本次規(guī)劃調(diào)整工作的開(kāi)展嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》并符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。調(diào)整后的鎮(zhèn)總體規(guī)劃適應(yīng)了地方鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，有利于地方鎮(zhèn)完善城鎮(zhèn)功能，合理布局近期建設(shè)項(xiàng)目，保障國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)渡期內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展需求。

四、附圖

1、原批準(zhǔn)的《平邑縣地方鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》土地使用規(guī)劃圖

2、擬調(diào)整的《平邑縣地方鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》土地使用規(guī)劃圖

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