樓市大新聞！

3月8日下午3時，

十三屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議，

全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書

作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。

報告指出，今年要抓緊制定修改深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放急需的法律，加快推進(jìn)民生、國家安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的立法，落實稅收法定原則，完善國家機(jī)構(gòu)有關(guān)法律制度。集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，包括審議民法典，制定刑法修正案(十一)、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、 房地產(chǎn)稅法 、出口管制法、社區(qū)矯正法、軍民融合發(fā)展法、退役軍人保障法、政務(wù)處分法，修改證券法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規(guī)則，生物安全法、長江保護(hù)法等立法調(diào)研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。

什么是房地產(chǎn)稅？

理論上，房地產(chǎn)稅被認(rèn)為應(yīng)該是一個完整的稅收體系，其征收對象包括“房產(chǎn)”和“地產(chǎn)”，且涵蓋房地產(chǎn)的“交易”和“持有”等環(huán)節(jié)。

目前，我國的房地產(chǎn)稅收體系包括：

土地購置環(huán)節(jié)：契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅

房地場交易環(huán)節(jié)：土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅等……

房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)：【租賃用】增值稅、印花稅； 【自用】房產(chǎn)稅

其中，針對住房持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅被認(rèn)為會對樓市有較大影響。 實際上，從1986年9月國務(wù)院正式發(fā)布《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》起，以房產(chǎn)為征稅對象，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)繳納的房產(chǎn)稅就一直在我國征收。 但該條例同時規(guī)定，個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

作為長效機(jī)制的一部分，房地產(chǎn)稅對認(rèn)為對調(diào)節(jié)（資產(chǎn)）收入分配和財富差距、培育地方主體稅源、抑制房價上漲等均有積極作用。專家分析，其中可能包括對現(xiàn)有少數(shù)涉及房地產(chǎn)的稅費(fèi)進(jìn)行合并，增加持有環(huán)節(jié)的稅收，減少交易環(huán)節(jié)的稅收等。

對哪些人有影響？

在中心城市囤積大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★

從目前民意來看，在中心城市實施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，是很有可能的。對于擁有多套住宅的人來說，即便第一套免征、從第五套開始累進(jìn)稅率，他的壓力也會非常大。到時候會出現(xiàn)集中拋盤，對中心城市短期房價構(gòu)成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財富將顯著縮水。

盲目購買旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人

傷害指數(shù)★★★★

如果不是配套好、位置佳的房子，旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。

盲目購買三四線城市郊區(qū)住宅的人

傷害指數(shù)★★★★

絕大多數(shù)三四五線城市人口增長乏力，如果盲目在這些地區(qū)購買了住宅，未來開征房地產(chǎn)稅后也會非常慘。

加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)

傷害指數(shù)★★★★

如果房地產(chǎn)稅的開征，會讓房價進(jìn)入一個平穩(wěn)期，房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會加長，生活會變得比較痛苦。

在三四線城市囤積了大量住宅的人

傷害指數(shù)★★★★★★

相對而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實施累進(jìn)制、懲罰性的房地產(chǎn)稅，他們持有房產(chǎn)的成本將大增。但由于多數(shù)三四線城市人口增長乏力，一旦很多家庭都擁有多套房，很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，而賣房子很有可能找不到接盤俠。

手中有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者

傷害指數(shù)★★★★★★

房地產(chǎn)稅如果出臺，就足以對這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因為消息公布后，會加劇市場的僵持，目前仍然拿了很多房子、承擔(dān)巨大債務(wù)的炒房者，將會非常困難。他們只能選擇斬倉，否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣，到那時套現(xiàn)價格會更低。

房子是用來住的，

不是用來炒的！