環(huán)保攻堅戰(zhàn) 三年還臨沂“白云藍天”
空氣質(zhì)量提升進位，“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)和二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5等五項指標，2015年排名確保跳出全省后三位，改善幅度進入前六位，2016年、2017年在全省排名每年再提高一個位次；AQI指數(shù)無全國排名末位瞬時值；全市主要大氣污染物濃度消減幅度達到或優(yōu)于《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》相應年度目標。
今天，臨沂市出臺《臨沂市大氣污染防治攻堅三年行動實施方案(2015-2017年)》，全力實施大氣污染防治攻堅，進一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，同時以大氣污染防治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，向園區(qū)化、聚集化發(fā)展，從而實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
在這場大氣污染防治三年戰(zhàn)役中，我市要實現(xiàn)的目標為：空氣質(zhì)量提升進位，“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)和二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5等五項指標，2015年排名確保跳出全省后三位，改善幅度進入前六位，2016年、2017年在全省排名每年再提高一個位次；AQI指數(shù)無全國排名末位瞬時值；全市主要大氣污染物濃度消減幅度達到或優(yōu)于《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》相應年度目標。
為了實現(xiàn)預期目標，我市突出工業(yè)治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、揚塵治理、機動車尾氣治理等重點工作任務，制定了具體實施方案、目標計劃和時間安排。
在工業(yè)企業(yè)污染治理工作上，遞進實施限期治理、停產(chǎn)治理、停業(yè)關(guān)閉。自2015年5月31日起，按照省大氣污染物排放標準第三時段限值，對火電、鋼鐵、建材、鋁工業(yè)、焦化、硫酸、硝酸、橡膠、合成革企業(yè)和鍋爐、工業(yè)爐窯實施治理再提高，2016年5月31日前達標排放。推進揮發(fā)性有機物治理，石化、有機化工等重點揮發(fā)性有機物治理項目完成率，2017年5月31日前達到100%。服務引導企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，在2017年12月31日前，鋼鐵、焦化、水泥、建陶4個行業(yè)中治理保留的企業(yè)，全部達到先進生產(chǎn)工藝和治理水平，同時市轄五區(qū)范圍內(nèi)火電行業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)超低排放。
在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上，對于分布集中、排放濃度達標但排放總量超標、嚴重影響區(qū)域環(huán)境容量的企業(yè)，實施“退城進園”，分批予以搬遷；嚴格工業(yè)項目準入，市轄五區(qū)內(nèi)一律停止新上重污染項目。
在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上，首先進行燃煤質(zhì)量控制，2016年1月1日起，各縣城區(qū)禁止使用含硫量超過0.6%、灰分超過15%的煤炭。整治燃煤鍋爐，2015年5月31日前，各縣城區(qū)完成10噸/小時及以下燃煤鍋爐關(guān)閉拆除或電、氣鍋爐替代。工業(yè)園區(qū)集中供熱，2015年實施城區(qū)西部板材行業(yè)集中供熱改造；2016年，對規(guī)劃環(huán)評確定的園區(qū)實施集中供熱改造，年底前完成50%；2017年底前全部完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)自備燃煤鍋爐一律停用和封存。使用清潔能源，全市天然氣消費量2015年達到7億立方米，2016年達到7.8億立方米，到2017年達到9億立方米。
在城市揚塵治理工作上，對于建筑工地和市政工程的揚塵治理，嚴格落實“6個100%和一個攝像頭”，對于達不到要求的，立即依法停工整改，依法落實斷電措施。加大城區(qū)綠化及裸露地面揚塵治理，加強城市綠地建設，提高城區(qū)綠化覆蓋率，對城區(qū)裸露地面及臨時閑置土地進行硬化、綠化，確保整治全覆蓋。露天采石整治，整治露天采石場揚塵污染，取締關(guān)停對生態(tài)環(huán)境影響較大的違法采石場，對生態(tài)破壞嚴重的區(qū)域進行覆綠治理。
在機動車尾氣治理工作上，首先進行黃標車淘汰，完成2015-2017各年度淘汰黃標車及老舊車任務，建立淘汰臺賬，嚴格黃標車限行區(qū)域管理。環(huán)保標志管理，嚴格落實機動車先環(huán)檢、再安檢措施，對尾氣不達標的一律依法不予辦理注冊、登記、年檢手續(xù)。車用油品治理，2017年12月31日前，加油站全部銷售國V車用汽油、柴油；全面開展車用燃油品質(zhì)專項執(zhí)法檢查，要檢查到每個加油站。發(fā)展城市綠色交通，在公共服務領域新增機動車中推廣使用新能源汽車，2015年比例達到20%以上，2016年、2017年達到年度計劃目標要求；完善步行道和自行車道，2015年5月31日前，城區(qū)道路步行道和自行車道配置率達到90%以上；建立公共自行車管理系統(tǒng)，制定實施公共自行車租賃服務網(wǎng)點布設年度計劃，納入全市公共交通體系。
在餐飲油煙等治理工作上，實施油煙排放管控，城區(qū)外環(huán)線內(nèi)所有賓館、飯店、食堂等餐飲業(yè)油煙排放單位，正常安裝使用油煙凈化設施，對未安裝的，一律依法停業(yè)整頓。露天燒烤整治，露天燒烤一律取締，室內(nèi)燒烤必須使用環(huán)保型無煙爐具，配套使用油煙凈化設備，城區(qū)空氣自動監(jiān)測站周邊2公里范圍內(nèi)，禁止燒烤經(jīng)營活動。垃圾焚燒整治，落實城區(qū)內(nèi)垃圾、樹葉等禁燒措施，杜絕隨意焚燒現(xiàn)象，建立縣區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)屬地管理機制，實行網(wǎng)格化管理，責任到人。
在生態(tài)保護和建設上，實施秸稈禁燒，建立完善市、縣、鎮(zhèn)街、村居四級控制秸稈焚燒責任體系，簽訂秸稈禁燒工作目標責任書，嚴格監(jiān)督管理，確保“不見火光，不見黑斑”。在生態(tài)建設上，加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，提高國家森林城市、國家園林城市建設水平，加強城市功能區(qū)之間生態(tài)屏障建設，增加城市防護綠地，提高城市森林覆蓋率。
為應對重污染天氣，在靜風或3級以下南風、西南風等不利氣象條件下，出現(xiàn)突發(fā)性重度污染并呈現(xiàn)快速加重趨勢時，啟動重污染天氣預警應急預案，實施城區(qū)鋼鐵、焦化、建陶、西部板材污染企業(yè)依法停產(chǎn)并停止生產(chǎn)供電；建筑工地全部依法停止施工；城區(qū)道路實行不間斷灑水，嚴防AQI指數(shù)全國排名末位。
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