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4日5日晚，臨沂西城酉金湖片區(qū)經(jīng)過(guò)4天3晚不懈努力，第一階段412家企業(yè)全部簽定了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

2020年，蘭山區(qū)舉全區(qū)之力推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市和“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，再次把占地168平方公里的臨沂西城擺在了突出位置，以打造“商谷示范區(qū)”“國(guó)際陸港片區(qū)”“中國(guó)木業(yè)科技城”三大重點(diǎn)片區(qū)為重點(diǎn)任務(wù)，助力臨沂成為魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展排頭兵、魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

酉金湖片區(qū)是臨沂西城開(kāi)發(fā)建設(shè)核心區(qū)，包括后城子、后鄉(xiāng)、麻莊、前城子、吳屯五個(gè)村，占地6.3平方公里，東至京滬高速，西至新西外環(huán)、北至祊河、南至長(zhǎng)春路。該項(xiàng)目以道路貫通、征地拆遷、土地整理為突破口，以城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造為抓手，將與國(guó)內(nèi)頂級(jí)城市運(yùn)營(yíng)商合作，在片區(qū)內(nèi)布局商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、公園，打造高端城市片區(qū)。

現(xiàn)在

拆遷補(bǔ)償安置意見(jiàn)出爐！

臨沂西城封閉運(yùn)行片區(qū)

義堂鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)

為加快義堂鎮(zhèn)片區(qū)拆遷改造，維護(hù)片區(qū)村民的合法權(quán)益，切實(shí)改善片區(qū)村民的居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省土地征收管理法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、魯國(guó)土資字〔2017〕388號(hào)文、臨蘭政辦發(fā)〔2018〕48號(hào)文及臨蘭西城發(fā)〔2020〕2號(hào)《關(guān)于臨沂西城及蘭山封閉運(yùn)行片區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合片區(qū)實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、適用范圍

臨沂西城義堂鎮(zhèn)轄區(qū)。

二、拆遷安置原則

為確保片區(qū)拆遷安置工作穩(wěn)步健康有序推進(jìn)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，以人為本和實(shí)事求是的原則，按土地性質(zhì)分類(lèi)補(bǔ)償，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與片區(qū)拆遷積極性，加快還建步伐，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三、拆遷補(bǔ)償

（一）民房住宅的拆遷補(bǔ)償

1、村民住宅補(bǔ)償，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)的各類(lèi)住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：樓房一層1300元/㎡，二層1000元/㎡，三層及以上700元/㎡；新式平房1300元/㎡；磚瓦房1100元/㎡；磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一。

2、空宅基地、倒塌老房屋及院內(nèi)空地的補(bǔ)償。空宅基地補(bǔ)償，對(duì)于片區(qū)凍結(jié)之前，合法取得的空閑宅基地，按50000元/位給予補(bǔ)償；因年久失修倒塌的老房屋，按空宅基地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；院內(nèi)空地的補(bǔ)償，依照片區(qū)調(diào)查摸底表為基礎(chǔ)并進(jìn)行復(fù)核后，計(jì)算容積率，容積率大于等于1的，院內(nèi)空地不予補(bǔ)償，容積率小于1的，院落宅基地面積（196㎡以下的據(jù)實(shí)，超過(guò)196㎡的按196㎡）減去房屋建筑面積，剩余部分按400元/㎡給予補(bǔ)償。

3、多層多戶(hù)住宅樓補(bǔ)償，由村集體自行改造、統(tǒng)一建設(shè)的村民小區(qū)中的樓房，根據(jù)建筑面積平均按1300元/㎡計(jì)價(jià)補(bǔ)償，配房及樓房底儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)按1000元/㎡給予補(bǔ)償，車(chē)位憑購(gòu)買(mǎi)票據(jù)據(jù)實(shí)補(bǔ)償，樓層差價(jià)由所在村委員會(huì)研究決定。

4、裝飾裝修補(bǔ)償，對(duì)裝飾裝修房屋給予適當(dāng)補(bǔ)償。簡(jiǎn)裝修的，按30元/㎡給予補(bǔ)償；精裝修的，按60元/㎡補(bǔ)償。

(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村居集體房屋補(bǔ)償

5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村居集體所有的用于辦公、養(yǎng)老院、基礎(chǔ)性教育等公益性事業(yè)的房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。不同結(jié)構(gòu)的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：樓房和新式平房1300元/㎡，磚瓦房1100元/㎡，磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一。

（三）生產(chǎn)企業(yè)的拆遷補(bǔ)償

6、企業(yè)用房一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

7、企業(yè)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。樓房1300元/㎡；新式平房1300元/㎡；磚瓦房1100元/㎡；磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一。

8、企業(yè)生產(chǎn)用房設(shè)備的搬遷費(fèi)用，按拆除房屋建筑面積給予10元/㎡的定額補(bǔ)助。

9、對(duì)房屋構(gòu)造特殊、造價(jià)較高，生產(chǎn)設(shè)備復(fù)雜、拆遷損失較大的項(xiàng)目，由所屬村（社區(qū)）委員會(huì)提出，經(jīng)片區(qū)征收指揮部認(rèn)定小組審核后，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估給予補(bǔ)償。

10、集體建設(shè)用地手續(xù)費(fèi)退補(bǔ)

（1）憑當(dāng)時(shí)辦理用地手續(xù)時(shí)征繳票據(jù)，據(jù)實(shí)退補(bǔ)。用地單位無(wú)法提供原始征繳票據(jù)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：1998年12月31日以前辦理集體用地手續(xù)的每畝補(bǔ)償8000元；1999年1月1日以后辦理的每畝補(bǔ)償10000元。

（2）辦理土地手續(xù)時(shí)欠繳國(guó)家集體稅費(fèi)的相應(yīng)扣減。

（3）法院已裁決處置的土地，按法院的有關(guān)裁定和處置意見(jiàn)執(zhí)行。

（四）營(yíng)業(yè)（商業(yè)）用房和住改非房屋的補(bǔ)償

11、營(yíng)業(yè)用房一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

12、被拆遷房屋同時(shí)具備以下三個(gè)條件的，可認(rèn)定為營(yíng)業(yè)用房，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（1）有工商登記、稅務(wù)登記（三證合一按照社會(huì)統(tǒng)一信用登記）并有正常納稅記錄。

（2）房屋所有權(quán)證、工商登記和稅務(wù)登記注明的營(yíng)業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)相一致。

（3）持有的房屋所有權(quán)證用途欄標(biāo)明“營(yíng)業(yè)”字樣。

13、房屋所有權(quán)證用途欄為“住宅”或事實(shí)為住宅，具備第12條前兩個(gè)條件且持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的，可認(rèn)定為“住改非”，住改非面積，在相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮30%給予補(bǔ)償，每缺少一個(gè)條件的扣減10%。

（五）國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償

14、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償，依照臨沂市人民政府文件臨政發(fā)〔2015〕18 號(hào)和臨政發(fā)〔2015〕19 號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

四、還建安置

（一）安置原則

15、安置住房為多層、小高層和高層住宅，原則上只有村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（村民）享受還建安置待遇，安置標(biāo)準(zhǔn)：人均住房建筑面積多層40㎡、小高層45㎡、高層47㎡。

16、多層多戶(hù)住宅樓的安置，按照片區(qū)規(guī)劃實(shí)行隨所在村還建安置。

（二）安置對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

17、一般村民：指具有本村戶(hù)口，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員并享受村民福利待遇的常住人口，以2010年6月30日派出所戶(hù)籍為準(zhǔn)，安置標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積多層40㎡、小高層45㎡、高層47㎡。

18、獨(dú)生子女：持有獨(dú)生子女證明或與村委員會(huì)簽訂獨(dú)生子女協(xié)議，安置標(biāo)準(zhǔn)為兩口人的一般村民標(biāo)準(zhǔn)。（享受獨(dú)生子女待遇又生育二孩的，所生二孩不再享受村民安置還建面積）

19、單身村民：指未婚或單身的村民，年齡在35周歲以上，按一口人的一般村民標(biāo)準(zhǔn)還建，可享受兩口人的安置面積，其中超出一口人標(biāo)準(zhǔn)面積部分價(jià)格，按單身村民安置價(jià)格執(zhí)行。村民享受該待遇以后又結(jié)婚的，其配偶不再享受安置待遇；村民離婚后，對(duì)方及其監(jiān)護(hù)子女的戶(hù)口未遷出本村的，雙方均不享受單身村民待遇。

20、大齡青年：分房時(shí)年滿(mǎn)22周歲、35周歲以下的未婚男青年，申請(qǐng)結(jié)婚用房的，可以與父母分戶(hù)安置并享受單身村民安置面積待遇，但其配偶婚入后不再享受安置待遇。

21、婚遷人員：指人口凍結(jié)日至還建樓分房日期間內(nèi)因合法婚姻將戶(hù)口遷入本村的村民，安置標(biāo)準(zhǔn)同一般村民。對(duì)于因合法婚姻遷入的人員，如果戶(hù)口在本鎮(zhèn)村或（本封閉區(qū)內(nèi)）村已經(jīng)享受還建安置的，不再重復(fù)安置。

22、新出生人口：指人口凍結(jié)日至還建樓分房日期間內(nèi)合法出生的人口，安置標(biāo)準(zhǔn)同一般村民。對(duì)違反計(jì)劃生育現(xiàn)行政策的家庭，需按計(jì)劃生育法規(guī)落實(shí)完政策后，方可按一般村民執(zhí)行。

23、純女戶(hù)：本村純女戶(hù)男方來(lái)本村落戶(hù)的，僅限一女男方及子女享受樓房分配。

24、已經(jīng)出嫁的女性村民，戶(hù)口在本村一直未遷出的，只限姑娘本人隨父母享受一個(gè)人的安置政策。

25、空掛戶(hù)：指原籍不在本村且在本村無(wú)合法住房的人員，不予安置。

26、五保戶(hù)：房屋拆遷資金由所屬村委員會(huì)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安置。本人要求退保的，寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，并簽訂親屬贍養(yǎng)協(xié)議，享受一般村民安置待遇。

27、原籍在本村的在校學(xué)生和返鄉(xiāng)無(wú)業(yè)大學(xué)生、現(xiàn)役軍人和服刑人按戶(hù)口遷出前的身份標(biāo)準(zhǔn)安置。

28、老戶(hù)人家：在一戶(hù)一宅的前提下，原籍為本村的人員，區(qū)、鎮(zhèn)組織調(diào)查摸底前戶(hù)口不在本村且有住房的，每戶(hù)最多按四口人的一般村民還建安置標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格執(zhí)行，不足四口人的按實(shí)際人口還建安置。

29、外來(lái)戶(hù)：原籍及戶(hù)口均不在本村的人員，區(qū)、鎮(zhèn)組織摸底前在本村有住房的給予安置，拆遷面積不足120㎡按拆遷面積安置，超出120㎡的按120㎡進(jìn)行安置。安置價(jià)格：安置面積按成本價(jià)，超出安置面積的按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。

30、人口凍結(jié)后遷入的：2010年6月30日片區(qū)凍結(jié)后遷入的戶(hù)口，除合法生育、正?；槿?、返鄉(xiāng)無(wú)業(yè)大學(xué)生、退役安置和服刑人員外，一律不享受村民安置還建待遇。

31、在安置中同時(shí)符合兩項(xiàng)安置標(biāo)準(zhǔn)的村民，按單項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不累計(jì)執(zhí)行。

32、死亡人員不再享受村民安置待遇。

33、本村村民在其他片區(qū)已享受還建安置政策的，不再重復(fù)安置。

34、還建面積按照人口數(shù)乘以人均安置面積計(jì)算，選擇樓房面積不超過(guò)還建面積20平方米部分，按照成本價(jià)執(zhí)行，超過(guò)還建面積20平方米以上的部分，按照市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。

（三）安置價(jià)格

35、還建價(jià)格均價(jià)按照1300元/平方米計(jì)算，還建價(jià)格均價(jià)為一般村民安置價(jià)格。

單身村民一口人安置面積標(biāo)準(zhǔn)部分按一般村民安置價(jià)格，超出一口人安置面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，按單身村民安置價(jià)格1800元/平方米執(zhí)行。

36、成本價(jià)據(jù)實(shí)核算，原則上多層樓房成本價(jià)最高不超過(guò)2200元/平方米，如超過(guò)2200元/平方米，按照2200元/平方米計(jì)算；小高層、高層樓房成本價(jià)最高不超過(guò)2800元/平方米，如超過(guò)2800元/平方米，按照2800元/平方米計(jì)算。具體價(jià)格按鎮(zhèn)社區(qū)還建領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的價(jià)格執(zhí)行。

市場(chǎng)價(jià)，根據(jù)區(qū)域等因素確定，原則上高速公路以東片區(qū)為4200-4500元/㎡，高速公路以西至興業(yè)路以東片區(qū)為3900-4200元/㎡，興業(yè)路以西片區(qū)為3600-3900元/㎡，具體價(jià)格由各村根據(jù)周邊市場(chǎng)價(jià)格提出初步意見(jiàn)，由鎮(zhèn)還建領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)格執(zhí)行。樓層價(jià)差為每層20元。

（四）民房拆遷還建安置給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

37、搬遷補(bǔ)助費(fèi)，協(xié)議簽訂后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成騰空房屋，經(jīng)驗(yàn)收合格的，每位住宅給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)1000元。

38、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)每月1000元。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡越o予3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)；被拆遷人選擇住房安置的，支付臨時(shí)安置費(fèi)，臨時(shí)安置費(fèi)按月計(jì)算，不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算，一般每6個(gè)月發(fā)放一次。外來(lái)戶(hù)一次性給予3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

所調(diào)換的房屋提前回遷安置的，按照實(shí)際過(guò)渡期限結(jié)算。

被拆遷人選擇村集體提供的周轉(zhuǎn)用房的和實(shí)行先建設(shè)后搬遷的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

（五）還建安置房的選取

39、嚴(yán)格按照協(xié)議簽訂順序號(hào)、房屋騰空順序號(hào)進(jìn)行自行選取，或者按片區(qū)抽取的選房號(hào)選房。

40、每戶(hù)選擇一套住房后安置面積如有剩余，還建多層樓房的，剩余面積兩倍大于最小戶(hù)型面積時(shí)，可在預(yù)留戶(hù)型中選取一套（選取戶(hù)型面積不得大于剩余安置面積的兩倍），選完為止；還建小高層樓房的，剩余面積兩倍加10平方米大于最小戶(hù)型面積時(shí)，可在預(yù)留戶(hù)型中選取一套（選取戶(hù)型面積不得大于剩余安置面積兩倍加10平方米），選完為止；還建高層樓房的，剩余面積兩倍加15平方米大于最小戶(hù)型面積時(shí)，可在預(yù)留戶(hù)型中選取一套（選取戶(hù)型面積不得大于剩余安置面積兩倍加15平方米），選完為止。小高層調(diào)節(jié)面積原則上為10平方米，高層調(diào)節(jié)面積原則上為15平方米，具體由各村根據(jù)戶(hù)型設(shè)計(jì)情況制定標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)鎮(zhèn)還建領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

多層樓房剩余面積兩倍小于最小戶(hù)型、小高層樓房剩余面積兩倍加10平方米小于最小戶(hù)型、高層樓房剩余面積兩倍加15平方米小于最小戶(hù)型時(shí)，不再予以安置。不再安置的剩余面積，原則上按1400-1600元/平方米給予貨幣回購(gòu)。

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